【兩公約人權報告審查】監所不需要人權嗎？◎洪嵩蜀

文/洪嵩蜀  （原文出處：PNN公視新聞議題中心）

機會？命運？2012.09.10鋼筆◎林文蔚 Ewam Lin

公民與政治權利國際公約第7條規定：「任何人均不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或懲罰。特別是對任何人均不得未經其自由同意而施 以醫藥或科學實驗。」其中所謂的酷刑即是會造成身體和精神痛苦的行為，所以像是威脅使用暴力、長期剝奪睡眠等都屬於酷刑的施展。即便是沒有達到酷刑的程度 或是過失所為的處遇，亦有可能屬於本條所

謂殘忍、不人道、侮辱性的待遇或懲罰，也屬於禁止之範圍，因此像是監獄缺乏基本醫療設備等將違反本條之規定。

除此之外，公民與政治權利國際公約第10條積極規定：「所有被剝奪自由的人應給予人道及尊重其固有的人性尊嚴的待遇」，因此從公民與政治權利國際公 約來看，監獄行刑不只是應該禁止酷刑的產生，避免使收容人產生劇烈的身心痛苦之外，積極地應該在自由受到限制的刑罰範圍內，予以人道和人格尊嚴的相關待遇。

2013年3月，國際專家審查我國落實兩公約之施行狀況後，其結論性意見已經指出我國監獄超收問題，以及監所衛生醫療問題。這些問題與公民與政治權 利國際公約第7條與第10條之規定有抵觸之可能，因此我國政府應就此加以改善，這樣的結論性意見也點出過去在我國沒有被認真看待的獄政缺失。

【短評】沒人敢到監獄監票？看看北歐受刑人投票權～

文 / 方潔     （原文出處：PNN公視新聞議題中心）

日前，中選會主委張博雅表示，不考慮讓受刑人與被羈押者適用不在籍投票，因為監獄無法讓受刑人到外地投票，而且「沒有人敢到監獄裡去監票」。

張主委的考量應是受刑人適用不在籍投票在執行的困難，但以技術性理由完全剝奪受刑人權利的正當性前提，應是確認選舉權的目的及重要性，而非僅以成本考量或想當然爾的推論就剝奪受監禁之人於憲法第 17 條的權利。

投票是民主社會政策參與的方式之一。受刑人仍為社會成員，國家政策的推動亦和其權利有切身影響，亦應有表達意見的機會。何況，封閉、限制受刑人對外界連繫的監獄，使受刑人的權利更加容易被恣意侵害而難以立即發聲，是最容易被忽略的弱勢族群，更需要擁有選舉權，用選票說話。

【轉貼】獨立媒體學院招生—司法新聞採訪訓練

日期/時間：
上課日期 - 2013/04/13- 2013/05/18
（每週六） 13:30 - 16:30 
地點： 台北 地球公民基金會

課程摘要
培養司法新聞領域的獨立媒體工作者

2013年度第一期教學計畫

• 課程目標：培養司法新聞領域的獨立媒體工作者
• 上課地點：地球公民基金會-台北辦公室
• 上課時間：2013年04月13日起，每周六下午13:30-16:30，每堂課三小時，共六堂課。
• 招生對象：關心司法，有基本的司法常識，希望成為司法獨立記者的人。
• 招生人數：20名
• 招生方式：網路報名（詳報名表格式，請附寄1000字文章，說明為何想要上這堂課程，若有相關作品或網站連結也請註明）
• 分攤費用：2,000元
• 課程規劃：吳東牧（媒體工作者）

【心得】少年觀護所◎曾靖雯

今天去監獄附屬的少年觀護所，看到熟悉的平頭、年輕的臉龐、整齊劃一的口令及敬禮。不同的是，他們的眼神有一種明顯的不確定，因為他們都是第一次進入矯正單位。

各種因素讓我的分享打斷了好多次，人員進進出出，要抽血、要健檢..，不過最後終於有個一氣呵成的結束。

不想刻意噁心勵志，我只想由衷分享我的相信：希望他們不要放棄對自己未來的想像，希望他們對自己的生命保持好奇，問號會用不同方式推動生命前進。

他們的眼神不迴避，直直地看著我，有人默默點了頭。我要離開時一個男孩露出可愛的笑容跟我說「再見。」

【短評】5天4度遭重刑犯性侵 北監遭糾正

圖片來源

新聞原文連結


蘋果日報 2013年03月13日13:17

綠委段宜康日前驚爆1名18歲北監受刑男遭張姓「房長」性侵，監委調查發現，張姓房長是無期徒刑重刑犯，北監違反分界監禁規定，將2人分配同房，且未制止張男將邱男床位調睡其床位旁，導致邱男2010年5月入監服刑，隨即在6月16日凌晨0時、同日中午、6月19日凌晨5時許、及6月20日凌晨0時許遭張男性侵。而後桃園地檢署偵辦此件性侵案，北監卻違反規定將邱姓受刑人移往雲林監獄，嚴重影響邱男情緒，雲林監獄更違法對邱男使用腳鐐及手梏2種戒具，並收容於鎮靜室，長達3星期。

【外聞】當獨居成為酷刑

編按：監改聯盟拒絕鎖國！在國際化常被誤解為中國化的時代，監改聯盟推出全新專欄【外聞】，為讀者翻譯引介外文新知。讓我們看看別人，想想自己。

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【外聞】當獨居成為酷刑  ◎唐玉盈 譯 / 林政佑 短評 校對

【鍵盤短評】

台灣監獄因為超收的關係，監獄空間有限，獨居監禁的情形相較起來比較少，但仍有獨居監禁的情形，像是特定疾病的收容人就被獨居監禁，被排除於收容人社交圈之外，顯然將這樣類型的收容人加以標示和排除。理想上，為了能夠讓收容人能夠復歸社會，能與一般人一樣進行社會互動，監獄的收容不應該透過獨居監禁造成收容人與社會互動脫節，獨居監禁只是不斷製造收容人身心靈的壓迫。

【觀展心得】林文蔚X黑金城 文件展 ◎曾凡慈

編按：【未竟/末境之人】林文蔚 x 黑金城 文件展@台大法學院霖澤館3樓，展覽至3/23(六)，歡迎觀展！

【觀展心得】林文蔚X黑金城 文件展 ◎曾凡慈

從知道這個展開始，就一直打定主意要看（而且是由Humin Chen 所策劃）。除了原本對於偏差的定義與治理，以及全控機構如何運作及其後果的關切之外，對於「監獄」這個構作社會秩序並參與重大社會爭辯的場所，總覺得對它的實質內容所知太過貧乏。昨天早上利用課堂要討論asylum的機會，帶班上同學一起去看這個展。很感謝林文蔚和黑金城讓我有機會稍微填補這個缺口，可惜當天時間不太夠 (畢竟課還是要上的)，只先看了林文蔚的部分，黑金城的創作就只能把現場販售的作品集《牢騷》帶回家，再找時間拜讀。

【演講】中國人的民意、政治與死刑

台北大學犯研所國際系列演講

中國人的民意、政治與死刑 【備同步口譯】

主講人：Bogre Bakken教授(香港大學社會學系)
演講日期：2013-03-27，18:30-20:30
主辦單位：臺北大學犯罪學研究所、廢除死刑推動聯盟、台灣監所改革聯盟共同舉辦
演講地點：臺北大學民生校區資訊大樓三樓國際會議廳

【座談】真的是冤枉嗎~監所改革座談

【座談一】真的是冤枉嗎~監所改革座談

時間：2013/03/11
地點：林文蔚 x 黑金城 文件展@台大法學院霖澤館3樓
主持人：陳又寧律師 / 冤獄平反協會 ； 與談人：邱顯智律師 / 德晴法律事務所

【觀展心得】林文蔚×黑金城 文件展◎廖婉婷

〔觀展心得〕〔未竟/末境之人〕林文蔚×黑金城 文件展   ◎廖婉婷（台大生傳四）

這次的展覽和「置人」那次的感覺很不一樣，「置人」由於每幅畫都放在鐵製檔案櫃的抽屜中，沒有文字說明，僅有畫框上的數字標籤，使得每拉開一幅畫都像是在 看一個案件一般，似乎有感覺到甚麼，但又不是那麼清楚。這次的展覽便又不一樣，看著每一幅畫旁的文字，有了比較深刻的感受。或許因為是直接地反映出作者的 想法，而有股更直接的無奈感。

從阿扁的0.69坪，窺看台灣最黑暗的角落

編按：
自從陳前總統水扁在監處境廣受矚目後，「監所環境」議題也從沒人甩的冷知識，變成每個名嘴都能評論兩句的熱話題。
近日監察委員黃煌雄針對阿扁醫療問題做出調查報告，關於阿扁，媒體已經說得夠多了，監改部落格要為你分析新聞沒講的「監所超收、醫療資源不足、管理人力不足」問題。
看熱鬧也要看門道，當主流媒體只看到阿扁時，監改部落格要帶你「從阿扁透視監獄」，深入探索監所環境！

調查報告全文下載連結(後有摘錄)

【巷仔內簡評】

【短評】歐洲法院裁決 義大利監獄過度擁擠且侵犯人權

編按：厭倦了主流媒體對監所人權的視角嗎？台灣監所改革聯盟將不定期推出新聞短評，篩選國內外監所新聞，與讀者分享不同觀點，用全新的角度帶你「看」監獄！

(by: discola 圖片出處)

國際在線報導（記者　張國成）

1月8日，總部設在斯特拉斯堡的歐洲人權法院在一份判決中劍指義大利，裁定義大利監獄過渡擁擠並且違反囚犯的基本權利。